Musée National du Mali: Quand les failles de gestion menacent la vitrine du patrimoine national
Institution emblématique de la mémoire collective, le Musée National du Mali (MNM) devait être un sanctuaire d’excellence au service de la culture et de l’histoire. Pourtant, le dernier rapport du Bureau du Vérificateur Général (BVG), portant sur la période du 1er janvier 2022 au 31 mars 2025, révèle une réalité bien moins reluisante à travers une gouvernance défaillante, une gestion des ressources humaines inefficace, des faiblesses dans la valorisation du patrimoine et l’opacité dans la mobilisation des recettes propres.
Cette vérification de performance visait à apprécier dans quelle mesure la gestion du MNM favorise l’atteinte de ses objectifs, tout en respectant les principes d’économie, d’efficacité et d’efficience. Les conclusions sont sans appel : d’importantes lacunes compromettent le fonctionnement optimal de cette institution stratégique. Au cœur des dysfonctionnements figure la gouvernance institutionnelle. Le BVG constate que le fonctionnement du Conseil d’Administration (CA) ne favorise pas l’atteinte des objectifs assignés au Musée. Des sessions ordinaires non tenues et une composition du Conseil devenue inadaptée affaiblissent la prise de décision stratégique.
Face à cette situation, le rapport recommande au ministre chargé de la Culture de procéder à la nomination de nouveaux administrateurs par décret pris en Conseil des ministres, tandis que le président du CA est invité à veiller scrupuleusement à la tenue régulière des sessions statutaires. La gestion des ressources humaines apparaît comme un autre point noir. Absence d’accord d’établissement validé, inexistence d’un règlement intérieur et d’un cadre organique formellement approuvé, recrutements non maîtrisés, manque de plan de formation : autant de manquements qui freinent l’efficacité du personnel.
Le BVG recommande ainsi au Directeur général du MNM de mettre de l’ordre dans l’architecture administrative et humaine de l’institution, en soumettant les documents structurants à l’approbation du Conseil d’Administration et en mettant en œuvre un véritable plan de formation du personnel. Si le rapport reconnaît l’existence d’un bon système de conservation des biens culturels, il relève néanmoins plusieurs insuffisances préoccupantes : dispositifs de surveillance partiellement non fonctionnels, absence d’un chef de section Conservation, inventaire manuel du patrimoine et manque d’entretien de certains locaux, notamment la bibliothèque.
Plus alarmant encore, le MNM n’assure pas efficacement ses missions de collecte, d’études et de recherches. L’absence d’un système d’inventaire informatisé entrave une gestion moderne et rigoureuse des collections. Le BVG appelle à la programmation régulière de missions de recherche, d’études et de fouilles archéologiques afin de renforcer la connaissance scientifique du patrimoine malien. Le rapport pointe également une faible dynamique d’expositions. Le Musée National n’organise pas efficacement les expositions d’œuvres d’art et archéologiques, limitant ainsi l’accès du public à la richesse culturelle nationale. L’élaboration d’un chronogramme clair et régulier d’expositions est vivement recommandée.
C’est sans doute sur le terrain financier que les manquements sont les plus graves. Le BVG dénonce un mécanisme de mobilisation des recettes propres non fiable : tickets d’entrée peu sécurisés, absence de décision fixant les prix, non-délivrance de quittances et de factures, et insuffisance de contrôle de l’Agent comptable sur la régie des recettes. Ces défaillances privent le MNM de ressources essentielles à son fonctionnement et exposent l’institution à des risques de pertes financières. Des recommandations claires sont adressées à tous les acteurs concernés comme le Directeur général, l’Agent comptable, le Régisseur de recettes et gestionnaire de la boutique pour instaurer des pratiques transparentes et rigoureuses.
Alamoko Coulibaly
